Отчёт о деятельности некоммерческой организации

Деятельность социально ориентированной некоммерческой организации, в части социальной помощи малоимущему населению, относится к началу 1991 года, когда в городе Белгороде по улице Железнякова дом 1 были выделены две комнаты для размещения ночлега тех, кто только освободился из мест лишения свободы. В те годы, Белгород был транзитным городом, через который ежедневно проходило более 100 пар поездов с севера страны в южном направлении. В связи с этим, была острая необходимость в оказании помощи гражданам в ночлеге, которые оказались на территории области без средств к существованию. В связи с необходимостью и требованиями законодательства, МОО БО «Милосердие и забота», в 2000 году было принято решение учредить ночлежку для лиц без определённого места жительства и граждан, оказавшихся без крова над головой. В период с 1997 по 2000 года ночлежка стала занимать площадь более 500 квадратных метров и решением МОО БО «Милосердие и забота» ночлежка переименована в приют – ночлежку, так как Советский союз прекратил свою деятельность, железнодорожное сообщение сокращалось, и появилась необходимость в оказании помощи нуждающимся беженцам и переселенцам (граждане из Казахстана и Азербайджана, прибывшие в поисках нового места жительства). Доходы населения жителей области снижались и соответственно появлялись местные «бездомные». Все эти годы, на базе МОО БО «Милосердие и забота» оказывалась помощь в получении паспортов, в восстановлении других утраченных документов, для чего гражданам необходима была прописка (регистрация) в паспортной службе. В связи с законодательством тех лет, требовалось, чтобы регистрация граждан проводилась на базе социального учреждения, а не головной благотворительной организации и МОО БО «Милосердие и забота» произвело государственную регистрацию в уполномоченных органах нового юридического лица – Социально – реабилитационный Центр, что дало возможность производить регистрацию граждан по месту жительства, а впоследствии только по месту пребывания. В те годы, государственную регистрацию общественных объединений производили органы Министерства юстиции РФ, а некоммерческих организаций – регистрационные палаты.  До 2007 года, Социально – реабилитационный Центр размещался в городе Белгороде по улице Железнякова дом 1, в полуподвальном помещении. По решению Совета Депутатов города Белгорода от «27» февраля 2007 года, Социально – реабилитационный Центр переехал в трёхэтажное здание бывшего общежития, которое было передано на безвозмездной основе сроком на 15 лет (до 2022 года). В 2022 году срок безвозмездного пользования будет продлен на 10 лет. Социально – реабилитационный Центр работает для социально незащищённой категории граждан, а также граждан, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию, и имеет основные цели: социальная поддержка и защита граждан; оказание социальной и иной помощи гражданам, нуждающимся в социальной адаптации, реабилитации и ресоциализации в современных условиях; освободившимся из мест лишения свободы, беженцам, вынужденным переселенцам, переселенцам и другим категориям граждан, утратившим социальные связи с обществом; иностранным гражданам, временно находящимся на территории области и иным лицам, оказавшимся без определенного места жительства или в тяжёлой жизненной ситуации, в том числе утративших документы, удостоверяющие личность. Разное мнение у населения и государственных органов о деятельности нашего социального учреждения. Как ни странно, её деятельность больше поддерживает население. Большая часть населения считает, что деятельность социальных учреждений предназначена для осуществления питания и жилья малоимущим. По сложившейся практике в работе, основная задача – это безопасность малоимущих граждан, основная часть которых имеет противопоказания для помещения в интернатные учреждения. За годы работы социального учреждения, в наших стенах нашли вечный покой разные люди: начальник отдела Генеральной прокуратуры республики, заместитель начальника Белгородского облисполкома, председатель колхоза, ветераны Великой Отечественной войны, учителя и другая категория граждан. Каждый из умерших мог и не знать о существовании таких социальных учреждений. Но каждый человек, не смотря на свой социальный статус, не застрахован от попадания в аналогичное заведение, как наше. Проходя по улице, мы часто отворачиваемся от попавшего в беду человека. Оказаться на улице очень просто, а выбраться от беды без профессиональной помощи практически невозможно и очень сложно. Социально – реабилитационный Центр работают круглосуточно, без перерывов, выходных и праздничных дней. В здании, предоставленном городом Белгородом, имеется более 50 комнат, предназначенных для временного проживания постояльцев, оборудована кухня и столовая для приёма пищи, медицинский пункт, пункт приёма и выдачи гуманитарной помощи, дезинфекционная камера, комната отдыха. Социально – реабилитационный Центр функционируют отделения: социальной патологии, отделение социальной адаптации, социально – бытовое отделение, медицинской реабилитации и приёмное отделение с санпропускником. В соответствии со своими целями, Социально – реабилитационный Центр осуществляет следующие виды деятельности: стационарное обслуживание инвалидов и пенсионеров из числа лиц без определённого места жительства и попавших в сложную жизненную ситуацию; полустационарное обслуживание; предоставление места для проживания. Как некоммерческая организация, Социально – реабилитационный Центр принимает на обслуживание любую категорию граждан, в том числе и тех граждан, которые не попадают под действие Федерального закона «О социальном обслуживании граждан в РФ». Мы сознательно не проводим отбор граждан, нуждающихся в социальной помощи, а просто её оказываем тем, кто в ней нуждается. Много случаев, когда граждане нуждаются в помощи, но они не являются пенсионерами и инвалидами, и часто их нельзя признать малоимущими. Десятки случаев трудоспособных граждан нуждается в ночлеге и временной помощи в виду внезапных факторов. Каждый из нас не застрахован от аналогичных случаев в поездках, оказавшись в другом городе.  В 2019 году Социально – реабилитационный Центр, включен в реестр поставщиков социальных услуг Белгородской области. В 2020 году, некоммерческая организация включена в реестр социально – ориентированных некоммерческих организаций, ведение которого осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. В 2022 году Социально – реабилитационный Центр планирует стать исполнителями общественно – полезных социальных услуг по упрощённой системе в связи с успешными реализациями Грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества. Социально – реабилитационный Центр, в соответствии с Уставом, ставит своей целью помогать органам власти и управления в решении социальных вопросов, в том числе в вопросах профилактики рецидива преступлений. В рамках деятельности некоммерческих организаций, Социально – реабилитационный Центр оказывает помощь бездомным и бывшим осужденным, что содействует становлению в Российской Федерации гражданского общества. Проводя работу с данной категорией граждан, социальные учреждения, тем самым, содействует укреплению национальной безопасности страны. Социально – реабилитационный Центр принимает любую категорию граждан, без учёта гражданства, в том числе и иностранные граждане, без документов, средств к существованию, в любом виде и любом состоянии. Единственный документ, который нам необходим – это ходатайство государственных и муниципальных органов, органов местного самоуправления, здравоохранения, социальной защиты. Полиция доставляет граждан, в основном, по рапортам сотрудников этой службы. Граждане от пограничной службы ФСБ России принимаются в особом порядке, без ходатайств. Допускается приём граждан от родственников по их заявлениям, если они не в состоянии ухаживать за ними без объяснения причин. Социально – реабилитационный Центр поддерживают связь со всеми заинтересованными службами и ведомствами РФ и отдельными службами в других республиках и государствах, в том числе с консульскими учреждениями. В Социально – реабилитационный Центр поступают граждане, которые имеют медицинские противопоказания для помещения в интернатные учреждения Белгородской области или не желают там проживать. Всем проживающим предоставляется трёхразовое питание, уход и обслуживание (так как многие себя обслуживать не могут), временное проживание, предоставляется в пользование мягкий инвентарь (мебель), постельные принадлежности, предметы личной гигиены.  Уход и обслуживание включают: гигиенический туалет (умывание, обтирание и т. п), смена нательного и постельного белья, профилактика пролежней, кормление и мытье посуды после кормления, возможность пользования телефонной связью. Тяжелобольные граждане получают комплекс услуг в постели (в кровати), им на месте проводится санитарная обработка и помывка. Для облегчения ухода, ежедневно, в среднем более 30 человек, получают памперсы. В здании был произведен очень хороший косметический ремонт. Проведение косметического ремонта существенно улучшило качество жизни проживающих: были установлены новые кровати и новые влагонепроницаемые матрасы. В 2019 году, в связи с экономией денежных средств (частичное финансирование происходило за счёт Гранта Президента РФ на развитие гражданского общества и субсидии администрации Белгородской области), создано новое отделение: отделение постельного ухода. Создание отделения постельного ухода вызвано увеличением количества граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию. В настоящий момент в нём проведён косметический ремонт, установлены современные медицинские кровати за счёт привлечения спонсорских средств. Во всех отделениях Социально – реабилитационного Центра, проживают граждане, оказавшиеся в тяжёлой жизненной ситуации, в силу возраста, сложившихся жизненных обстоятельств, отсутствия жилья, отсутствия родственников, наличия противопоказаний для оформления в интернатное учреждение, утраты документов, отсутствия средств к существованию и прочих причин. По состоянию на «01» января 2022 года в Социально – реабилитационном Центре проживали 116 человек, из них более 60 граждан находились на полном стационарном обслуживании (самостоятельно обслуживать себя не могут по состоянию здоровья и возраста). Прием в Социально – реабилитационный Центр осуществляется по направлениям и ходатайствам администраций муниципальных районов Белгородской области, администраций сельских и городских поселений муниципальных образований Белгородской области, Управлений социальной защиты населения муниципальных районов Белгородской области, лечебных учреждений области в порядке перевода в связи с окончанием стационарного лечения, Советов безопасности муниципальных районов Белгородской области и города Белгорода, рапортов сотрудников полиции, сопроводительных листов сотрудников скорой медицинской помощи и других органов (организаций) Российской Федерации. Часть граждан обращается по рекомендации жителей Белгородской области самостоятельно. Информация о деятельности Социально – реабилитационного Центра размещается в информационной сети «Интернет» и социальных сетях. Информация о деятельности Социально – реабилитационного Центра публиковалась и публикуется в региональных средствах массовой информации, а также снималось и снимается видео для федерального канала о жизни наших постояльцев и работе организации. В соответствии с нормативными актами Российской Федерации, в Социально – реабилитационном Центре производится регистрация граждан по месту пребывания в миграционной службе. Регистрируются граждане, которые не имеют постоянной регистрации по месту жительства на территории Белгородской области. В 2021 году было зарегистрировано 130 человек, регистрация осуществляется сроком на 4 месяца и 1 год. На «31» декабря 2021 года в Социально – реабилитационном Центре зарегистрировано 108 человек. В 2021 году по направлениям и ходатайствам государственных органов и иных организаций, а также по личным письменным заявлениям в Социально – реабилитационном Центре временно или на постоянной основе проживало 538 человек (в 2019 – 511, в 2017 – 418). Средняя наполняемость Социально – реабилитационного Центра составила 0,92 человека на 1 место в сутки. Из них, 336 граждан, покинули Социально – реабилитационный Центр. К сожалению, не все смогли социализироваться, так как скончались в стенах Социально – реабилитационного Центра. К счастью, увеличилось количество граждан, которых удалось социализировать (в том числе путём отправки к прежнему (постоянному) месту жительства), то есть, в большинстве случаев, вернуть к нормальной среде. Социализированных граждан в 2021 году стало более 110 человек (за 2019 – 95, 2017 год – 59). Социализированы, то есть смогли вернуться к нормальной жизни (восстановлены документы, в том числе удостоверяющие личность; отправлены в постоянному (прежнему) месту жительства; нашли родственников, которые их приняли к себе на постоянное место жительства; иностранные граждане, оказавшиеся в тяжёлой жизненной ситуации, направлены в консульские отделы своих посольств на территории Российской Федерации). С помощью средств Гранта Президента Российской Федерации, в частности за счёт сокращения других статей расходов, были решены такие проблемы как документирование граждан, отправка граждан к местам постоянного (прежнего, нового) месту жительства и другие, при этом большинство граждан знали о том, что вся проводимая работа финансировалась за счёт Гранта Президента Российской Федерации и очень удивлялись, что на «таких людей» государством выделяются денежные средства. За счёт сэкономленных денежных средств и софинансирования Белгородской некоммерческой организации «Правда» было приобретено дорогостоящее медицинское оборудование (электрокардиограф и дефибллирятор), что также положительно повлияло на оказание первичной медицинской помощи гражданам, оказавшимся в тяжёлой жизненной ситуации, так как теперь расширился перечень медицинских услуг, предоставляемых в Социально – реабилитационном Центре. Социально – реабилитационный Центр не имеет лицензии на медицинскую деятельность, но тесно сотрудничает с врачами городских поликлиник, Станцией скорой медицинской помощи Белгородской области, областными, городскими и районными медицинскими учреждениями Белгородской области. Также, за счёт средств Фонда Президентских Грантов и благотворительных пожертвований, были приобретены новые металлические кровати и новые матрасы для комфортного проживания граждан, оказавшихся в тяжёлой жизненной ситуации. Создан на несколько лет запас нового постельного белья. С помощью денежных средств субсидии администрации Белгородской области, установлена дезинфекционная камера, что позволяет производить санитарную обработку граждан и дезинфекцию их белья. При поселении в Социально – реабилитационный Центр или принятии на социальное стационарное обслуживание с 2018 года на каждого поступающего гражданина заводится личное дело, в которое приобщаются копии всех имеющихся документов. В основном, это копия ходатайства о поселении, копия паспорта, копии иных документов, договор о социальном обслуживании, согласие на обработку персональных данных, запросы и ответы на них и прочие копии документов. С каждым поступающим в Социально – реабилитационный Центр проводится беседа для выяснения причины попадания в тяжёлую жизненную ситуацию, однако не всегда получается с первого раза найти контакт с поступающим и приходится по несколько раз проводить такие беседы. В ходе беседы, у гражданина выясняются не только причины, по которым он попал в тяжёлую жизненную ситуацию, но чаще всего приходится устанавливать биографические данные: от места рождения до места проживания, где родственники, где паспорт и многое другое. После опроса граждан без документов, в государственные органы направляются запросы с целью установления личности поступившего, так как очень часто граждане не «помнят» своих данных или пытаются их «скрыть». Одновременно информация обо всех проживающих направлялась заинтересованным государственным органам. Представители социального учреждения часто выезжают на последнее (прежнее) место жительства поступающих в Центр с целью изучения бывших социально – бытовых условий. От некоторых жилых помещений становится плохо даже видевшим многое «старожилам» организации. Хотя некоторые жилые помещения (дома, квартиры) выглядят вполне неплохо: к ним подведены газ и водоснабжение, но, к примеру, нет дров или средств к существованию, поэтому граждане вынуждены поселиться в Социально – реабилитационный Центр. Много случаев, когда граждане поступают только на зимнее время, так как самостоятельно себя обслуживать не могут. Для примера есть случай из Шебекинского района: уже пятый год подряд к нам поступает Ксения. Летом она спокойно обрабатывает огород, получает пенсию, помогают соседи. Когда наступает зима, она приезжает в Социально – реабилитационный Центр и уезжает, когда наступает лето (она не способна проживать в данном доме зимой). Каждый раз ей в этом помогает Управление социальной защиты населения Шебекинского района. Оказывается помощь гражданам, прошедшим лечение по решению суда в закрытых медицинских психиатрических учреждениях. В течении года в Социально – реабилитационный Центр поступило 18 человек из психиатрических больниц. В интернатные учреждения они не могут быть оформлены в связи с наличием медицинских противопоказаний. Наиболее активно в этой части социальное учреждение работает с Белгородской областной психоневрологической больницей. Имелись случаи обострения (рецидивы) психических заболеваний, особенно в весенний и осенний сезонные периоды и 15 человек вновь госпитализировано на лечение. Важным направлением в работе с проживающими в Социально – реабилитационном Центре является проведение профилактической работы с целью выявления опасных паразитарных и инфекционных заболеваний. Проводимая совместно с медицинскими учреждениями области работа ставит основную цель: выявить больных и пролечить их, тем самым обезопасить окружающих и создать здоровую обстановку в обществе. Оказывается содействие в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность: паспортов гражданина Российской Федерации, свидетельств о рождении, медицинских полисов, СНИЛСа и других документов, имеющих важное значение в жизни человека. Организация осуществляет захоронение умерших в Социально – реабилитационном Центре граждан на кладбище города Белгорода. Захоронение умерших производится специализированной похоронной организацией. Констатация смерти устанавливается сотрудниками скорой медицинской помощи или врачами городской поликлиники № 4 города Белгорода. Число проживающих ежегодно увеличивается. И это не всегда можно объяснить экономическим положением. Увеличение числа нуждающихся в услугах Социально – реабилитационного Центра связано с процессом распада СССР. Люди проживали в сельской местности, работали в колхозах и совхозах, вырастили детей и отправили их в город. Населенные пункты меняют свои статусы: село превратилось в хутор, где не стало ни медпункта, ни почты. Переселяться на центральные усадьбы у людей нет сил, так как они не дождались «светлого будущего» и оказались на общественной койке. В городе сотни людей ждали своей очереди на получение бесплатного жилья, жили в общежитиях. Общежитий, как и бесплатного жилья, не стало. Многие не смогли устроиться в новых условиях: они мысленно остались жить в несуществующем государстве. Начали злоупотреблять спиртными напитками, попрошайничать. Что их ждёт? Койко – место в нашем социальном учреждении – это в лучшем случае. Кто не желает видеть своих детей счастливыми, обеспеченными и богатыми. Так родители, желая счастья своим детям, берут кредиты под гарантию своих квартир, часто на создание какого – нибудь предприятия. Предприятие оказалось не рентабельным, кредит не выплачен, квартиры нет. Молодые люди живут своей жизнью: создают семьи, у них рождаются дети. А старики? Старики попадают в приют, то есть к нам. Интернат для многих является позором. В приютах, социально – реабилитационных центрах и других аналогичных заведениях они проживают временно, как правило зимой, а лето проводят на даче или в селе. У многих проживающих пенсия такая, что её не достаточно даже на оплату коммунальных услуг. Государство повышает пенсии, а у них они мало повышаются. И всегда пенсионер виноват сам: дал знакомым паспорт, а они оформили кредит, взяли быстрый финансовый заём, а зачастую и сами брали деньги … Молодые люди лихих 90-х годов были предоставлены сами себе, брошены государством, родители одобряли их действия – работу и семью за границей. Так, в наших «стенах» умерла мама, дочка которой вышла замуж в Израиле и живёт там; умер отец, сын которого работает в Америке. И таких случаев много. Да и те, кто оказался в наших «стенах», сами не всегда вели себя правильно, воспитывая своих детей. Ждёт пожилая слепая «бабушка» свою дочь, которую, когда – то оставила в детском доме, а дочь, ответив на телефонный звонок, ответила так же, как и мама в детстве ей: будет время – приеду. Проливая слёзы, проклиная прошлую жизнь, она проси Господа Бога – дай мне терпения. Приходится терпеть и ждать. В связи с этим, большая часть наших подопечных, проживает бесплатно. Причины бывают разные: отсутствие паспорта, отсутствие пенсии, невозможность оформить инвалидность, и так далее. Много и тех, пенсия которых, по решению суда, идёт на погашение ранее взятых кредитов. У нас проживает всего 3 человека, пенсия которых превышает МРОТ в России. В связи с этим, многие граждане, за которыми осуществляется уход и получающими пенсию, вносят добровольные пожертвования, размер которых не превышает 75 процентов (установлены федеральным законом). Число граждан проживающих бесплатно и проживающих за счёт перечисления добровольных пожертвований – приблизительно равно. Большая часть поступивших, поселяется в медицинский изолятор, где в течении 1 – 2 суток им проведут все необходимые медицинские обследования. Практически сбоев в работе за последние годы не было: они возможны только по человеческому фактору. Организация, в целом, располагает всеми необходимыми средствами и методами, применяемые в своей практике. Поддерживаются связи со многими регионами страны и другими государствами, что даёт возможность устанавливать истинную причину «падения» человека и эффективно расходовать денежные средства. Сотрудникам правоохранительных органов оказывается вся необходимая помощь и поддержка со стороны сотрудников Социально – реабилитационного Центра. На всех получателей социальных услуг в Социально – реабилитационном Центре наполняется электронная база, ведётся документация в форме картотеки. Большое количество граждан, обратившихся по вопросу поселения, отправляется к местам прежнего жительства или в другие регионы, расположенные севернее от государственной границы. Основная задача всей проводимой работы направлена на оказание социальной помощи нуждающимся и, прежде всего, в обеспечении комфортного проживания местным жителям. Давно уже известно, что задача аналогичных учреждений – это обеспечение безопасности других граждан от «спецконтингента», который может носить как болезни телесные, так и быть причастным к преступлениям. Главными помощниками в работе Социально – реабилитационного Центра являются активисты, добровольцы и волонтёры. Это они, по зову сердца, бескорыстно и безвозмездно в праздники и будние дни помогают выхаживать больных, помогают престарелым и инвалидам. Их труд часто не заметен и не всегда благодарен. Разве можно заслужить благодарность от тех, кто жил «по понятиям» и «по правилам», понятным только им самим. И люди помогают этим беспомощным, не ждут благодарности, а просто помогают. Родственники часто стесняются своих стариков, боятся их больных и свою заботу передали на плечи других. Молодые парни сутками дежурят в качестве администраторов. Часто родственники тех, кто оставил своих родных нам на попечение, подвергают критике наших работников. А как можно критиковать общественников. Они порою помогают другим за чашку кофе или вообще бесплатно. Постояльцам Социально – реабилитационного Центра помогают многие организации. Среди них Краснояружская зерновая компания, Белгородские теплицы «Зелёная грядка», Профсоюз «Правда», Скорая молодёжная помощь, и многие другие. Ежедневно жители областного центра приносят всё, что могут. В течении года передано более 8000 памперсов, 40 матрацев, более 300 комплектов постельного белья, множество банок варенья и других домашних заготовок. Это благодаря им – неравнодушным и отзывчивым гражданам, создан большой запас нового постельного белья, одеял, матрацев.

Отчёт о финансовой деятельности социально ориентированной некоммерческой организации "Социально - реабилитационный Центр" размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в разделе "Отчёты НКО".